聚力衰有所扶，正在织密保障收集中兜牢平易近生底线。社会保障是平安之网、幸福之托。我们将持续鞭策社会保障普惠共享，健全分层分类的社会救帮系统。奉行持久护理安全轨制。持续推进全平易近参保，根基医保参保率不变正在95%以上。全面落实生育支撑和激励政策，加速建立生育敌对型社会。强化“一老一小”办事保障，鞭策市级托育分析办事核心规范化运转，建成水城区妇长保健院托育办事坐，每千生齿托位数达4。6个；扩大普惠养老办事供给，提质增效一批保障型养老机构，有序推进渐进式延迟退休春秋配套政策落地。持续鞭策殡葬回归公益属性，成立健全根基殡葬办事轨制。做好甲士军属、退役甲士和其他优抚对象虐待抚恤工做。严酷落实各项惠平易近政策，完美低保、特困供养、姑且救帮等轨制，加强留守儿童、流动儿童、窘境儿童和空巢白叟、残疾人等坚苦群体关爱帮扶，不遗余力处理好各类群众的急难愁盼、衣食冷暖！

　　我们全力抢抓扩大内需政策机缘，新型城镇化实现新冲破。争取和用好“两沉”“两新”等政策机缘，坚持不懈实施扩大内需计谋。积极自动争资争项。全市上下配合发力、自动出击，获上级补帮资金1079亿元、较“十三五”增加21%，获批地方和省预算内投资、处所专项债券、超持久出格国债和增发国债项目600余个、资金173。33亿元。齐心合力大抓项目。系统谋划实施市带领领衔、项目不雅摩等机制，持续营制交换互鉴、比学赶超的大抓项目稠密空气。接踵建成六赫、六安、纳晴等高速公，安盘高速加速扶植，荣获国度“四好农村”市域示范建立凸起单元传递表彰，公总里程冲破1。6万公里，累计完成交通投资385亿元。鼎力推进水网扶植三年攻坚步履，建成朱昌河、岩等水库33座，新增库容3。82亿立方米，新建农村供水管网1029。97公里，农村自来水普及率达96%以上，规模化供水工程笼盖农村生齿比例达57。57%、高于全省6。76个百分点。根基实现500千伏电网支持、220千伏变电坐县域全笼盖。加速新型城镇化内需潜力。市级河山空间总体规划第一批获省批复，县级河山空间总体规划和市核心城区细致规划正在全省率先批复实施，城镇化率估计提高4个百分点以上、达到53%摆布。备受市平易近的凤凰东建成通车、新增市政道113。88公里，累计完成老旧小区6。73万户、存量棚户区3。9万套、整治背街冷巷305条、扶植地下管网1942。93公里，新建和提拔农贸市场41个，市核心城区集中供热面积达746。6万平方米、惠及30余万人。全面完成“保交楼”和“保交房”使命，提前一年完成纳入全省存量安设房三年清零台账使命，市外户籍人员购房占比达29%。五年来，六盘水成功连任“全国文明城市”荣誉称号，实现“全国双拥榜样城”建立五连冠，城市炊火气更浓、带动力更强，品牌影响力不竭提拔！

　　——风险防控无力无效。平安出产实现“遏沉控大保双降”方针，出产平安变乱持续五年连结下降趋向。刑事、治安警情别离下降14。62%和8。57%；“护苗步履”实现“五降四”，是全省独一未被督导帮扶的市州。债权金融风险防备化解取得新的冲破，下层“”无力保障。以对汗青和人平易近高度担任的立场，加速清理盘活存量闲置低效项目，下决心启动实施地质灾祸避险搬家安设，市带领牵头督办处理1500余个生态凸起问题，有序推进林耕空间置换6。49万亩，一批持久堆集的沉点矛盾问题加速破解！

　　平易近之所盼，政之所向。本年要继续结实办妥“十件平易近生实事”。（1）做好沉点群体高质量就业，环绕沉点范畴和沉点群体开展职业技术培训3万人次。（2）办平易近对劲的教育，新建、改扩建4所中小学及长儿园，全市1500米以上高海拔地域农村中小学长儿园扶植供暖设备实现全笼盖。（3）加强医疗健康办事，新建3个县域医疗次核心。（4）提拔“一老一小”办事能力，提拔盘州市鸡场坪敬老院，为1000名特殊坚苦老年人供给居家社区机构办事，实施12个“儿童之家”办事能力提拔项目，开展对留守儿童、流动儿童和窘境儿童关爱勾当1500人次，为合适前提的0—3岁婴长儿发放育儿补助。（5）加强平安保障，推进20个集中式饮用水水源地规范化扶植和整治，完成999户4010人地质灾祸避险搬家使命。（6）鞭策城市更新，实施城镇老旧小区1500户，新增集中供热笼盖面积40万平方米以上。（7）帮力村落复兴成长，支撑107名科技特派员到下层开展科技办事，扶植运营现代稼穑分析办事核心1个。（8）提拔通俗公素质平安程度，实施农村全生命防护工程500公里，启动实施危桥10座、落成6座。（9）持续推进安然六盘水扶植，加强下层分析救援能力扶植，完成13个乡镇专职提质强能，新增室第小区业从委员会（物业办理委员会）100个，升级电网设备，建成35千伏及以上输配电工程1个、建成10千伏及以下配电网970个以上。（10）提拔公共文化办事，建成社区健身径或3人制篮球场16个，弥补更新农体工程16个，建成国球进社区、进公园项目16个。

　　我们全力统筹成长和平安，风险底线牢牢守住。基于我市成长特征和形势使命，明显提出开展“防风险、促成长”专项攻坚，成为全省成立健全处所平安不变防护系统试点，构成以平安为统领，一体推进生命平安、不变平安、成长平安的“1+3”工做款式。守护生命平安。万众二心打赢疫情防控大仗硬仗，加强医疗救治和疾病防止节制系统扶植，鞭策疫情防控实现平稳转段，将疫情对经济社会成长和群产糊口的影响降到了最低。深切实施平安出产治标攻坚三年步履，煤矿、交通、消防等沉点范畴素质平安程度持续提拔，亿元地域出产总值变乱灭亡率节制正在0。04以内、较“十三五”下降51。89%。食物平安管理程度持续提拔，成功创开国家食物平安示范城市。社会不变。健全按期听取维稳工做机制，明湖片区贸易安设和川心城中村遗留问题、月照机场废水曲排等一批持续多年的汗青问题妥帖化解，正在全省率先实现供销社社员股金办事组织吸纳端清零。立异实施“问题楼盘”、性拆迁遗留问题“两个专项整治”，惠及群众6。3万户20万余人，做为化解住房城乡扶植范畴凸起矛盾成效较着市州，获住房城乡扶植部传递表彰、全省独一。刑事、治安警情持续4年实现“双降”，黄土坡街道婚恋家庭胶葛工做法被授予全国新时代“枫桥经验”先辈典型，获评全国市域社会管理现代化试点及格城市。防备化解债权风险。面临财务出入矛盾凸起取偿债高峰叠加的严峻，勤奋争取并用脚用好国度和省化债政策，深切落实一揽子化债方案，遏制新增现性债权，稳妥推进融资平台转型，加速了债拖欠企业账款。全市债权布局较着优化，风险获得无效管控，我们有决心有决心、有能力有法子正在化债中实现高质量成长，正在成长中逐渐处理债权问题！守好生态底线。结实抓好生态督察等反馈问题整改，市核心城区细颗粒物（PM2。5）浓度较2020年下降8。6%，次要河道出境断面水质优秀率、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率连结100%，正在全省率先实现糊口垃圾“零填埋”，获批创开国家大固体烧毁物分析操纵示范；鞭策省出台煤矸石填沟制地试点示范手艺指南，获批10个煤矸石填沟制地试点示范项目，经验做法获省生态文明扶植办公室宣传推广；成功创开国家丛林城市，丛林笼盖率不变正在62%摆布，获得全省首批林业碳票并成功“变现”，“绿水青山就是金山银山”愈加深切。五年来，全市上下防风险认识显著加强，鞭策平安管理、社会管理从过后应对转向自动谋划，具有处所特色的新平安款式正正在加速构成！

　　聚力富脚，正在繁荣文化事业中丰硕群众文化糊口。文化是城市之魂、之源。我们将巩固国度公共文化办事系统示范区建立，鼎力实施文化惠平易近工程。开展低免惠平易近文艺表演，持续推进文化馆、博物馆、体育场馆等公共体裁设备低免。加强文化遗产，推进“四普”，打制非遗探索、“三线条以上。深切挖掘传承红色文化、“三线”文化、平易近族文化、汗青文化，城市，加强市平易近归属感和骄傲感，让文化软实力成为幸福糊口的硬支持。普遍举办群众喜闻乐见、便于参取的文化勾当，让文化的星火亮正在广场、热正在街巷、暖正在田间，使欢声笑语充盈城乡、文化之美浸湿！

　　按照《六盘水市委关于制定六盘水市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》，市编制了《六盘水市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要（草案）》，已印发大会审查。通过五年笃行实干，勤奋实现以下次要方针。

　　做精做优现代山地特色高效农业。结实做好第四次全国农业普查工做，全面摸清“三农”家底。聚焦出产、加工、发卖各环节，统筹推进粮食平安、特色种养、加工、品牌打制、市场开辟等工做，提拔农业分析出产能力和质量效益。出力建牢根本、稳粮保供。遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保耕地保有量不变正在358。81万亩以上，永世根基农田面积不低于236。85万亩。有序推进林耕空间置换，进一步优化耕地林地结构，不竭提拔耕地质量。一体推进高尺度农田、灌区扶植，完成新建高尺度农田8。5万亩以上、提拔1。5万亩以上。整市推进现代稼穑分析办事核心扶植，次要农做物耕种收分析机械化率达54%以上。继续实施次要粮油做物大面积单产提拔步履，粮食播种面积和产量别离不变正在275万亩、64。8万吨以上，大豆、油料播种面积完成省定使命。扶植区域种业测试坐，鞭策种业复兴。

　　无效防备化解债权金融风险。结实开展全口径处所债权监测监管，加速化解存量现性债权风险，全力保障债权本息。用脚用好置换债券和金融支撑政策，优化债权布局、降低债权成本。统筹资金资本，全力鞭策拖欠企业账款工做。“化债”“增收”齐发力，强化优良财路税源培育，加大“三资”盘活力度，全力争取上级化债等政策支撑。加速建立同高质量成长相顺应的债权办理长效机制，鞭策财务可持续成长，严酷落实处所举债终身问责制和债权问题倒查机制，遏制新增现性债权，兜牢下层“”，守牢不发生系统性债权金融风险的底线。

　　鞭策城市内涵式成长。统筹城市“硬件”升级取“软件”迭代，全面提拔城市糊口质量和管理效能。系统鞭策城市更新。完美河山空间规划系统，落实规划动态调整，出力优化城镇空间结构，加强城市风貌管控。正在卑沉汗青、延续回忆的根本上，持续优化功能质量，正在推进需要项目扶植的同时，愈加凸起小暗语、微，以渐进式改善鞭策城市无机更新，实现汗青底蕴取时代气味的交融。鞭策荷城片区省级试点扶植，摸索成立“筹谋、扶植、运营、管理”系统推进的片区更新模式，全力申报国度城市更新试点城市。全面深切开展城市体检，排查整治平安现患，加速推进城市危旧房、老旧小区、老旧街区、老旧厂区和城市地下管网扶植，实施城市危旧房362户，扶植供排水、燃气等地下管网200公里摆布，新增社会公共泊车位500个，激励企业加大平安、舒服、绿色、聪慧的“好房子”供给，见缝插绿扶植一批口袋公园，持续提拔城市糊口质量，房地产开辟投资增加2%摆布，城建投资完成13亿元以上。强化精细管理。成立城市办理委员会，用好“一网统管”城市运管服平台，以城运核心二期扶植为抓手持续建强“城市大脑”，加强AI手艺使用，智能发觉并高效措置占道运营、垃圾、设备缺损等城市办理难题。加强物业办理，提拔办事质量程度。环绕清洁、整洁、文明、规范，实施城市市容市貌集中整治攻坚步履，加强市容常态化精细化办理，垃圾分类笼盖率达100%、精确率逐渐提拔。城市归根结底是人平易近的城市，办理管理的凹凸黑白交给人平易近来评判，一条跑道、一片绿地、一趟公交、一个快递柜、一个充电桩，群众关怀什么，我们就处理什么，实正从群众身边的具体工作动手，让人平易近群众感遭到城市有温度、糊口很夸姣！

　　我们全力巩固拓展脱贫攻坚，村落复兴计谋稳步实施。一直将巩固拓展脱贫攻坚做为底线使命，全面落实过渡期政策要求，正在巩固中推进村落复兴。防止发生规模性返贫致贫。健全完美笼盖全体农村生齿的常态化监测帮扶机制，对全员脱贫生齿开展智志双扶，累计4。68万人不变消弭返贫致贫风险。深化工具部协做和地方定点帮扶，强化易地搬家后续搀扶，正在省巩固脱贫攻坚后评估和工具部协做查核中，持续四年获评“好”的等次。牢牢守住粮食平安底线万吨、单产增速持续两年高于全国和全省平均程度，粮油种植、储蓄均完成省下达使命，次要农做物耕种收分析机械化率较2020年估计提高24个百分点以上、达到52%以上，“菜篮子”查核持续三次连结全省第1位；新建高尺度农田52。94万亩，耕地保有量和永世根基农田面积“双达标”。提拔农业特色财产成长质效。“凉都三宝”品类实现“两品一标”认证全笼盖，贵农5号刺梨入选“太空育种”科研项目，弥你红1号、2号被农业农村部授予动物新品种权，乌蒙凤鸡通过国度遗传资本判定，农产物加工率较2020年估计提高16个百分点以上、达到65%以上。加速扶植宜居宜业和美村落。推广使用“万万工程”经验，全面推进“两清两改两管理”，农村糊口污水管理率达到54。8%、较2020年提拔43。2个百分点，持续5年通过国度成效评估；农村糊口垃圾收运措置系统行政村笼盖率、乡镇糊口污水处置设备建成笼盖率均达100%。五年来，农业出产持续增效益，农村面孔展示新景象形象，农人不变增收越来越富脚、糊口越来越夸姣！

　　全力鞭策办事业高质量成长。深化用好“一轨制、两导图、三清单”工做机制，加速鞭策出产性办事业专业化高端化成长、糊口性办事业高质量多样化升级。补短挖潜出产性办事业。加大金融机构招引力度，积极成长金融租赁、转型金融、绿色金融、消费金融等特色办事。加速扶植六盘水零碳智运聪慧物流、红果经济开辟区冷链仓储物流等项目，积极推进货车新能源替代，推广公铁联运，有序成长无人机运输配送，持续降低全社会物流成本。依托现有前提，积极成长货场经济、粮食储存加工等业态。指导工业、农业企业实施产销分手，激励批发业企业成立数字化供应链平台，支撑扶植聪慧商圈、聪慧街区、聪慧门店。培育强大工业设想、法令会计、认证征询、人力资本、商务办事、邮政快递等财产。扩容提质糊口性办事业。持续开展住宿、餐饮行业办事质量提拔步履，实施“凉都食尚”美食手刺工程，引进出名餐饮首店5家以上，新增品级平易近宿6家以上、培育一批品牌酒店。环绕群众衣食住行、“安康乐知”，鼎力成长养老、托长、教育、卫生、文化体育和文娱等办事业态。客居引领带动全体办事业成长。出力夯实“旅”的根本，鞭策乌蒙大草原、梅花山、牂牁江、野玉海等沉点景区提质升级，鼎力鞭策文旅、体旅、桥旅、酒旅等融合成长，新增8个融合旅逛业态、10家规上（限上）涉旅从体。持续扩大“居”的规模，深化区域文旅联动，加强“夏凉、冬暖”手刺推广，提拔客居办事精美化、精益化程度，正在每个市（特区、区）细心打制2—3个客居小区（小镇），市外购房占比达30%以上，让更多旅客来凉都、住下来。

　　——成长根本加速夯实。出力强大实体经济根底，环绕大抓市场从体召开“新年第一会”，新增“四上”企业239户，12家企业进入2025贵州平易近营企业100强、数量位于全省“第一方阵”；人平易近币各项贷款余额增加7。6%、增速持续19个月排全省第1位。勤奋多年的威武水库可行性研究演讲获国度成长委批复，盘兴高铁建成通车，盘州官山机场开展飞翔区施工，六盘水坐南侧坐房从体落成、坐前广场根基建成，正在全省第一批城市更新项目试点评选中位列第1、获得1亿元补资金，一批打根本、利久远的严沉工程项目取得新的冲破！

　　鞭策科技立异取财产立异深度融合。更鼎力度激励立异，指导企业加大研发投入，新增专精特新中小企业20家以上，鞭策入库科技型中小企业达135家，全社会研发经费投入强度达1。32%摆布。有序推进具有本身特色的原始立异，推进更多纳入“科技超市”；愈加沉视引进消化接收再立异和集成立异，深化取中科院、中国科大、鞍钢集团等地方定点帮扶单元的计谋合做，建立多条理“政产学研用”科技立异系统，聚焦复杂煤层开采、焦化下逛产物、铝基新材料、大工业固废等财产链环节环节，鞭策更多先辈合用落地。健全科研人员激励取保障机制，申报5家省级及以上立异平台，通过有合作力的政策待遇和成长平台，引进一批亟需的专家和团队。通过邀请避暑康养、家乡投亲等“候鸟”式引才体例，柔性引进院士专家、科技领甲士才等“高端外脑”，同步加强高条理专家库扶植，为六盘水立异成长赋能增智。

　　社会大局协调不变。和成长新时代“枫桥经验”，加速推进综治核心规范化扶植、实体化运转。深切推进扫黑除恶斗争常态化，抓好命案防治和未成年人等工做。立异完美冲击违法犯罪手段，沉拳冲击、深化管理黄赌毒、盗抢骗、环食药等各类违法行为。抓好“安然黔哨”迭代升级，深切推进社会治平安体防控系统扶植，织密扎牢公共平安防护网。全市各级要和完美按期研究维稳工做机制，加速推进工做化，自动回应群众、苍生，标本兼治化解矛盾胶葛、凸起问题，确保社会安靖有序、人平易近丰衣足食。

　　（六）生态优先，加速经济社会绿色低碳转型。协同推进降碳、减污、扩绿、增加，让凉都的天更蓝、水更清、山更绿、更漂亮。

　　——处所平安不变保障愈加无力。统筹成长和安万能力持续加强，“防风险、促成长”体系体例机制健全完美，沉点范畴风险获得无效防备化解，构成具有处所特色的新平安款式。全过程人平易近制、规范化、法式化程度进一步提高，六盘水扶植愈加无效。

　　列位代表！2025年次要方针使命的完成，标记着“十四五”规划成功收官。回顾过去五年，打赢脱贫攻坚和后，全市成长前提大幅改善，同时一些持久堆集的凸起矛盾问题亟待处理。经济下行压力持续加大，巩固脱贫使命艰难，转型升级仍正在阵痛期，债权风险逐渐，财务出入矛盾愈发凸起，平易近生范畴汗青欠账较多，加之世纪疫情频频冲击，次要工业品市场周期性下行，坚苦挑和远超预期。市委、市以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，贯彻落练习总主要，连结高质量成长计谋定力不，统筹落实“赶”取“转”的双沉担务，全力办成了一些事关久远的大事要事，攻坚破解了一些限制成长的难题挑和，正在全省高质量成长实现“三个转”中书写了六盘水出色篇章。工做沉心汗青性转移。系统谋划“四化”方针使命和工做抓手，按年度召开“防风险、促成长”和大抓工业强市、大抓市场从体、大抓招商引资工做会议，对富矿精开、型经济、教育、卫生健康等事关全局的工做一一放置摆设，高质量成长成为从旋律，正在全省高质量成长查核中持续4年取得“第一”等次。思惟不雅念底子性改变。以思惟不雅念改变引领成长体例、工做方式深刻变化，愈加沉视平安成长，愈加沉视质量效益，愈加沉视按纪律处事，勤奋正在多沉方针中做到科学均衡、正在多沉束缚中实现无效冲破，“只要处理好矛盾和问题才能更好成长”“投资必问效、无效必问责”曾经成为全市上下的遍及共识，平易近间投资占比提高10。2个百分点、达到35。3%，成长体例从从导为从向无效市场取无为协同感化改变。经济成长全体性转型。以全国财产转型升级示范区为引领，加速财产转型升级，下最大决心、用最多投入、以最快速度铺开工业成长最广疆场，工业投资占比不变正在50%以上，每个市（特区、区）至多有一个单体投资50亿元以上的严沉工业项目落地，“十四五”是我市实施严沉工业项目最多的五年。全市三次财产布局由2020年的12。4∶41。2∶46。4调整为10。8∶41。3∶47。9，经济总量由全省第6位上升至第5位，经济增速连结稳中有进态势。五年拼搏奋进、克难攻坚，转得虽然艰苦、但一走来我们的程序果断而自傲，场面地步虽然多变、但我们自动破局应变，鞭策高质量成长强基固本、积厚成势，今天的六盘水正沿着高质量成长之阔步前进！

　　深切推进污染防治。认实抓好生态督察、生态警示片披露等反馈问题整改，持续推进生态凸起问题排查整治。深化大气污染防治攻坚，强化城市空气质量方针办理，市核心城区空气质量优秀比例达98%以上。结实抓好园区和城市污水收集处置能力提拔、黑臭水体排查整治，加强次要河道入河排污口动态监管，城市（县城）以上糊口污水集中处置率达98%以上，地表水水质达标率、出境断面水质优秀率均连结100%。环绕工业固废管理，完成盘州邦达红果煤矿等第一批3个煤矸石填沟制地项目扶植及成效评估，序时推进第二批7个试点项目扶植，持续提拔粉煤灰等固废分析操纵率。加强土壤污染泉源防治，推进水城区、钟山区汗青遗留铅锌废渣管理。“一住两公”扶植用地平安操纵管控率100%。

　　培育强大各类市场从体。“两个毫不”，持续做强做优做大国有企业，提拔焦点合作力和计谋支持力；落实即将出台的《贵州省平易近营经济推进条例》，制定党政带领干部联系办事平易近营企业和商会轨制，支撑平易近营企业加速成长；分类支撑个别工商户成长强大。实施“四上”企业梯度培育步履，新增规上工业企业35户以上、限上批零住餐业企业70户以上、规上办事业企业25户以上、天分以上建建业企业25户以上。激励支撑“个转企”“企转规”“规转上”，加强企业上市后备资本培育，全力鞭策市场从体数量扩大、质量提拔、活力迸发、效益改善，勤奋实现大企业“”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个别工商户“遍地开花”。

　　鼎力提振和创制消费。不变和扩大保守消费。优化实施消费品以旧换新、消费券等政策，放置2000万元促消费资金取上级支撑范畴错位互补，加力撬动社会资金参取，加强政策宣传，开展各类促消费勾当300场以上，全面提振汽车、家居、电子产物等公共消费和餐饮、商超、住宿等保守消费。激发改善型消费和新型消费活力。聚焦交通办事、家政办事等沉点范畴、潜力范畴，加速培育办事消费新增加点，推进办事消费提质惠平易近。把体裁旅范畴做为改善型消费的环节标的目的，持续办妥避暑季、滑雪季、火炬季、“六马”赛季等品牌勾当，积极开展“苗族跳花节”“布依六月六”“白族文化节”等特色平易近族文化勾当，以勾当聚“人气”凝“财运”，欢迎留宿旅客增加10%摆布、旅逛及相关财产添加值增加5%摆布。积极顺应消费新趋向，鼎力培育首发经济、银发经济、演艺经济、票根经济、谷子经济、陪同经济和数字消费、健康消费、悦己消费等新业态新模式，因地制宜打制“凉都手伴”特色文旅产物，提拔“水城农人画”“乌蒙村秀”等特色IP影响力。改善提拔消费能力和。实施推进居平易近增收三年步履，落实好育儿补助、免费学前教育等各项惠平易近政策，降低群众收入承担；提档升级一批步行街、商圈、夜间经济堆积区，沉点启动融“文商体旅”于一体的水城河消费走廊扶植，同步鞭策每个县域集中力量打制一个特色明显、功能复合的焦点消费堆积区，添加优良消费供给，让老苍生有钱消费、乐于消费、便利消费。

　　列位代表！五年来，全市上下一直心往一处想、劲往一处使，一直以风雨无阻的姿势、风雨兼程的形态驱逐有风有雨的常态，每一天都过得很结壮、很充分，每一步都走得很果断、很平稳，六盘水高质量成长当时已至、其势已成、其效已显。成就来之不易、成之惟艰，底子正在于以习同志为焦点的顽强带领，正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学，是省委、省准确带领的成果，是市委率领全市各族干部群众连合奋斗的成果，是各级各方鼎力支撑的成果。正在此，我代表市人平易近，向全市各族干部群众致以高尚的！向代表、政协委员，向各党派、工商联、无党派人士、大家平易近集体，向驻市人平易近解放军、武兵、和消防救援人员，向地方、省属驻市各单元，向关怀支撑六盘水成长的社会人士，暗示衷心的感激！

　　持续鞭策市场从体纾困解难。环绕深化拓展大抓市场从体“3221”步履，健全优化“双找双清单”“双问双办事”“双向双对接”工做机制，凸起沉点对停减产和零负增加企业开展动态监测取精准帮扶，帮力企业渡过。巩固涉企资金清理、招商项目“回头看”两个专项步履工做成效，将企业账款清理、涉企违规收费两个专项整治取省“5+1”专项整治、专项步履连系起来、一体推进。优化企业信用修复机制，支撑指导合适前提的失信企业沉塑信用。结实开展金融帮企纾困稳增加专项工做，跟进用好“黔惠贷”等数字金融产物，降低中小微企业融资成本。要实正放下“官架子”，倾力当好“店小二”，多做济困扶危的事，对企业反映问题要首接担任、首接闭环、一跟到底，用有事必到、无事不扰的现实步履，确保问题有人管、坚苦有人帮！

　　——生态质量持续不变向好。国度丛林城市建立持续巩固，大气、水、土污染防治纵深推进，生态风险无效防控，绿色低碳转型成效较着，生态文明轨制愈加完美，生态系统多样性、不变性、持续性不竭提拔，人取天然协调共生愈加彰显，丛林笼盖率连结正在62%摆布，县级以上城市空气质量优秀比例连结正在96%以上。

　　——人平易近糊口质量不竭提高。高质量充实就业取得新进展，居平易近收入和经济同步增加、劳动报答和劳动出产率同步提高，城乡收入差距持续收窄，住房、医疗、教育、文化、体育等根基公共办事均等化程度较着提高，社会保障轨制愈加优化更可持续，人平易近群众获得感、幸福感、平安感进一步加强。城镇新增就业22万人以上，城镇和农村常住居平易近人均可安排收入年均增加4。5%、6%摆布，城乡居平易近收入比下降到2。4摆布。

　　——经济运转承压奋进。按期研究经济形势，系统谋划企业项目帮扶、“避暑季”和办事业高质量成长等工做，敏捷扭转一季度经济回落态势，上半年地域出产总值增加5。5%、时隔10个季度沉返全省“第一方阵”，三、四时度连结不变增加。全年地域出产总值达1777。75亿元，增加5。2%、排全省第2位，规上工业添加值增加10。3%，固定资产投资（不含跨区域项目）增加14。9%，社会消费品零售总额增加2。2%，一般公共预算收入降服煤炭税收大幅下降等坚苦、实现正增加，全市经济正在负沉前行中连结平稳增加、稳中向好！

　　（五）统筹城乡，鞭策兴业、强县、富平易近一体成长。过去脱贫攻坚、同步小康，凝结了全市人平易近的艰苦付出取攻坚克难的澎湃力量。坐正在五年过渡期满的新起点，我们必需连结汗青耐心取计谋韧性，确保脱贫兜底“安如盘石”，稳步鞭策农业强、农村美、农人富，持续提高城市对生齿和经济社会成长的分析承载能力，结实鞭策城乡区域协调成长迈向更高程度。

　　继续阐扬工业“挑大梁”感化。以富矿精开鞭策资本价值最大化，依法依规推进矿产资本“圈而不探、占而不采”问题专项管理，深切推进新一轮找矿冲破计谋步履，提级增储和新增探获一批劣势矿产资本量，鞭策财产集群成长，加速构成能源及能源化工首位引领、多业支持的工业款式。纵深推进能源财产提质增效。洁净高效做强煤炭财产，深切实施“六个一批”分类措置，完成原煤产量8500万吨以上。环绕打制西南地域煤炭保供核心，切实运营好水城煤炭储配核心，加速鞭策盘州、钟山煤炭储配核心建成投用，持续完美煤炭储配功能；支撑凉都能源公司正在电煤保供、煤炭线上线下买卖中阐扬更大感化，积极扶植区域现代化煤炭买卖平台，加强煤炭供应链弹性取集成办事能力。指导60万吨/年以上矿井配套扶植洗选厂，提拔分质分级操纵程度。协同成长电力财产，推进风光水火储多能互补，源网荷储一体化成长，有序扩大火电规模，低碳化、绿色化现有煤电机组。优化风光资本设置装备摆设，加速新能源项目扶植，鞭策水城野龙拢抽水蓄能电坐扶植，电力总拆机达2200万千瓦摆布，完成发电量540亿千瓦时。争取绿电曲连试点支撑，摸索推进微电网扶植。鞭策资本精湛加工财产延链强链。加速建成水钢焦化5号焦炉等项目，有序扩大产能、为下逛供给原料保障。环绕3条精湛加工线，进一步取贵州能源集团正在新型煤化工财产链等方面深化合做，鞭策贵州长能天安扩大出产；争取永荣煤基新材料财产、容百新能源电池正极材料等项目落地，加速扶植三强煤焦油精湛加工、金兰化工硝基水溶肥等项目，同步争取金兰磷酸铁钠出产项目尽快扶植；强化纺织、医药、工程塑料等项目招引，全力打制精细化工财产矩阵。成长强大2个国度中小企业特色财产集群，抢抓双元铝业取省铝业集团计谋沉组机缘，启动年产30万吨预焙阳极项目，鞭策铝及铝加工财产多元化成长、高端化迈进；以能矿配备制制为根本，积极向能化配备制制等范畴拓展延长，加速推进中纸金格电镀、万邦智能配备制制、铂汇选煤配备改扩建项目建成投产，持续提拔财产规模，并取研发设想、查验检测、运维办事等出产性办事业深度融合、耦合成长。落实取首钢水钢集团计谋合做和谈，支撑成长优特钢和高端工业型材。培育强大新兴动能。依托2个入选国度能源范畴氢能试点项目，将氢能示范从交通范畴向储能系统延长，并全力培育其正在绿色化工等范畴的使用，建强“制—储—运—加—用”财产链，融入西部“氢走廊”扶植。深切推进财产数智化，正在煤炭、钢铁、化工等范畴分步推进工业互联网和行业大模子使用，分行业打制工业互联网平台，扶植大数据融合项目20个、打制人工智能大模子使用场景5个，实体经济和数字经济深度融合程度达51。因地制宜、稳妥审慎结构高机能新材料、低空经济、医药大健康、生物制制等财产。提拔开辟区承载能力。进一步理顺开辟区办理体系体例机制，实体化、市场化推进“管委会+运营公司”运转，力争开辟区亩均工业总产值提高10%以上。全力推进开辟区集堆积约成长，加速补齐根本设备短板，提拔分析配套办事程度，扶植一批中试，加快和财产化。积极鞭策盘南财产园区、钟山财产园区升格为省级经济开辟区，六盘水高新区申开国家级高新手艺财产开辟区。完成水城化工园区认定，鞭策六枝化工园区通过复核，加速扶植盘北化工园区，差同化、集群化成长新型煤化工财产。

　　成长强大县域经济。因地制宜、“一县一策”鞭策县域从导财产特色化、集群化成长，推进功能互补、财产协同，加速建立分工有序、劣势叠加的县域经济结构；以县城为主要载体，依托各地汗青底蕴、资本禀赋取康养客居前提，积极塑制奇特城市品牌，持续提拔客居群体吸引力、本土文化传承力、财产人才凝结力，多渠道吸惹人口流入。支撑六枝特区打制全省县域新型工业化先行区、盘州市打制全省县域高质量成长排头兵、水城区打制全省县域成长量质齐升样板区、钟山区打制全省城乡融合成长现范区、六盘水高新区打制全市科技立异及从阵地，全面提拔县域经济规模质量效益和全体合作力。

　　正在此根本上再奋斗五年，到二〇三五年我市经济实力、科技实力、分析实力大幅跃升，人平易近糊口愈加幸福夸姣，取全国全省同步根基实现社会从义现代化。

　　——高质量成长取得显著成效。经济增加潜力充实、布局愈加优化、质量效益较着提拔，地域出产总值年均增加5。5%摆布、经济总量达2400亿元摆布，人均地域出产总值达80000元以上，全员劳动出产率增加5%以上，社会消费品零售总额年均增加4%摆布。

　　聚力劳有所得，正在不变扩大就业中推进居平易近增收。就业是平易近生之本、增收之源。我们迁就业优先，积极鞭策人力资本财产园扶植，不变高校结业生、农人工、易地搬家群众、退役甲士等沉点群体就业。强化有组织劳务输出和稳岗办事，全力稳住42万摆布省外务工农村劳动力，让外出务工的乡亲们就业更稳、收入更高。鼎力搀扶创业带动就业，发放创业贷款4亿元以上。深化实施“凉都技工”“凉都黔菜师傅”“凉都家政”“凉都旅逛工匠”4个工程，依托省能源财产技强人才培训等载体，多措并举培育更多职业人才，让劳动者技术更强、饭碗更牢。出格是对恶意欠薪连结“零”，强化跨部分结合，劳动取权益，让每一滴汗水都凝结为实实正在正在的收成、每一份付出都获得应有的报答！

　　2025年是极不普通的一年。正在两个“五年规划”交代的主要时辰，习总再次亲临贵州调查，饱含着对贵州工做和贵州各族群众的关怀厚爱。一年来，面临经济下行压力加大、财务出入矛盾凸起、正在市委的顽强带领下，正在市、市政协的监视和支撑下，全市上下深切进修贯彻习总正在贵州调查时的主要讲话，全面落实地方和省的决策摆设，以高质量成长统揽全局，坚持不懈环绕“四新”从攻“四化”、落细落实“1+3”沉点工做，鞭策高质量成长和现代化扶植迈出新的程序。

　　——城乡融合成长展示新面孔。以报酬本的新型城镇化深切推进，县域经济不竭成长强大，城市更新持续推进，城镇化程度和质量同步提高，城市内涵式成长持续深化，常住生齿城镇化率达58%摆布。“康养胜地·中国凉都”客居品牌丰硕完美。村落全面复兴取得本色性进展，“凉都三宝”等特色财产全面提质增效，农业农村现代化迈上新台阶。社会管理现代化程度进一步提拔，社会文明程度较着提高，人平易近文化糊口愈加丰硕。

　　我们全力保障和改善平易近生，各项社会事业全面前进。一直节用裕平易近，每年75%以上财务收入用于平易近生事业成长，平易近生沉点收入年均增加2。6%。全面落实就业优先计谋。深切落实“六六就业稳岗打算”，开展各类职业技术培训26。28万人次，完成城镇新增就业33。22万人，农人工、高校结业生等群体不变就业，城乡居平易近人均可安排收入年均别离增加5。3%、7。8%，城乡居平易近收入比由2020年的2。88下降到2。57。深切实施全体提拔教育程度攻坚步履。教育经费投入持续五年连结增加，实现省级示范性通俗高中、省级示范长儿园建立“两个县县有”和省级一类示范性通俗高中、省级一类示范长儿园建立“两个零冲破”，劳动生齿人均受教育年限从2020年的9。26年提拔至10。31年，中考、高考绩绩取得汗青性冲破。六盘海军院上划“省管”，科技到账经费名列全省高校前列；六盘水职院、盘州市职校先后界职业院校技术大赛荣获金，3所职业学校获批国度级高技强人才培训；六盘水长专学前教育专业获批“技术贵州”省级沉点特色专业；水城区、六枝特区、钟山区先后通过学前教育普及普惠县创开国家评估验收。鼎力提拔医疗卫生程度。深切实施全体提拔卫生健康程度“九个专项步履”，人均预期寿命从2020年的74。72岁提拔至76。32岁；获批扶植国度级沉点专科3个、省级沉点专科47个、省级西医劣势专科6个，市人平易近病院、市西医病院搬家新址并正式运营，建成投用15个县域医疗次核心，病院增至10家、实现县域全笼盖，泛博人平易近群众看病就医前提全体改善。稳步提拔社会保障程度。城乡低保尺度较2020年别离增加23。3%、67。6%，城乡居平易近医保参保率不变连结正在95%以上、赞帮坚苦群众参保350万人次，城乡居平易近养老安全最低根本养老金提高至188元/月，累计发放城乡低保、特困、姑且救帮等社会救帮资金48。6亿元，群众根基糊口有保障。“一老一小”办事系统加速完美，养老机构护理型床位占比达58%，每千生齿托位数提高到4。58个；市儿童福利核心“五位一体”机构扶植成效显著，获评全国平易近政系统先辈集体。加速成长文化体育事业。成功创开国家公共文化办事系统示范区，跳舞《画里乡田》荣获全国群星，书法做品《采莲曲》获首届“爱莲杯”全国书法大展一等，“盘州春韵”入选全国公共文化办事高质量成长典型案例，海坪彝族火炬季成为全国群众文化品牌立异案例。举办省第十一届活动会、省第七届残疾人活动会，我市活动健儿正在国际国内角逐中累计取得369枚金牌，出现出6名世界冠军、20名全国冠军，创汗青最好成就！同时，国防带动、双拥共建、退役甲士办事保障等工做结实推进，平易近族、教、外事、侨务、港澳台、广电、史志、档案、景象形象、科普等工做持续深化，工会、老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字等事业全面前进。五年来，我们努力于处理好老苍生的操苦衷、烦苦衷，每年办妥“十件平易近生实事”，人平易近群众获得感幸福感愈加充分、文化糊口多姿多彩！

　　加速绿色低碳成长。强化能耗和碳排放办理，落实“两高”项目能耗替代及碳排放置换。加大零碳园区建立力度，推进钢铁、焦化、水泥等沉点行业绿色低碳，新增零碳工场1户、绿色工场3户、绿色工业园区1个，鞭策能耗“双控”转向碳排放“双控”。持续拓宽“两山”径，积极培育碳汇资本，支撑六枝特区、水城区申报贵州省林业碳票。培育强大节能环保、烧毁物资本化操纵等绿色财产。鼎力绿色消费、低碳出行，推进公共机构节能，以“双碳”为牵引鞭策构成绿色低碳出产糊口体例，加速斑斓六盘水扶植，以成长的“含绿量”提拔增加的“含金量”。

　　持续加强生态扶植。统筹推进山川林田湖草分析管理，压实河湖长制、林长制义务。持续巩固国度丛林城市建立，深切推进林业生态修复和水土流失、石漠化管理，管理石漠化面积16平方公里以上，抢抓国度支撑南方集体林区提拔丛林质量机缘，全面推进河山增绿、丛林质量精准提拔等沉点工程，完成营制林面积3。97万亩以上，丛林笼盖率不变正在62%摆布。积极成长林下经济，面积不变正在145万亩摆布。完成贵州省长江沉点生态区（南北盘江流域）汗青遗留烧毁矿山生态修复示范工程，修复面积1万亩以上。加强岩溶洞窟资本办理和生态。实施妥乐古银杏树复壮工程，成立古树名木长效机制，积极共同省做好贵州三叠纪化石群申遗工做。

　　同时，我们将加强、国防带动、双拥共建、外事侨务、史志档案、景象形象地动、红十字等工做，支撑工会、共青团、妇联、文联、工商联、社科联和科协、残联、侨联等更好阐扬感化，进一步凝结全市奋进力量，激发各行各业创制活力，配合托起六盘水平易近生为本、共建共享的夸姣明天！

　　2026年2月2日下战书，六盘水市第九届人平易近代表大会第六次会议正在钟山隆沉揭幕。图为李巍做工做演讲。赵明 摄！

　　积极成长型经济。高程度对接融入新一轮西部大开辟、粤港澳大湾区、成渝地域双城经济圈等区域成长计谋，深化取长三角、京津冀等沉点地域合做，积极衔接东部财产转移。拓展取东南亚等国度和地域合做，打制省内向西的主要窗口，争取正在盘州市启动扶植“中国—东盟商品集散地”。扩大铝成品、能矿配备、刺梨等特色产物出口，新增外贸实绩企业5家以上。积极取国际同类型城市成立拓展敌对关系，鞭策资本互补、交换互动，让更多国外旅客和客商认识六盘水、来到六盘水、成长六盘水。

　　协同推进防返贫取促复兴。常态化巩固拓展脱贫。健全常态化、精准化监测帮扶机制，鞭策“数据找人”“一键申报”和下层干部日常走访相连系，巩固“3+1”保障，守牢不发生规模性返贫致贫底线。健全脱贫攻坚国度投入构成资产的长效办理机制，分类施策提拔项目效益。深化易地搬家后续搀扶，强化71个安设区财产培育、就业办事和社区管理，确保搬家群众稳得住、有就业、逐渐能致富。全面推进村落复兴。有序推进村庄规划编制实施，因地制宜确定村庄分类结构。持续开展“两清两改两管理”及卫生家庭扶植步履，30户以上天然村寨糊口垃圾收运设备笼盖率不变正在95%以上。积极申报实施全域地盘分析整治项目。深化“四好农村”扶植，乡镇通及以上公比例提拔至91%，完成30条城乡客运班线条城乡公交。完美村落物流办事系统，优化日用消费品下行、农产物上行“一坐式办事”。积极争取国度村落复兴沉点帮扶县相关支撑，争取和鞭策省级村落复兴沉点帮扶县扶植。持续整治高额彩礼、滥办酒菜、薄养厚葬等成规，鼎力新风邪气。

　　——进一步全面深化取得新冲破。市域管理系统和管理能力现代化深切推进，沉点范畴和环节环节取得严沉进展，要素市场化设置装备摆设机制愈加健全，公允合作轨制愈加完美，营商持续优化，市场从体愈加充满活力，平易近间投资占固定资产投资比沉达45%摆布。对外通道进一步丰硕拓展，区域协调联动愈加慎密，能级和程度大幅提拔。

　　我们全力深化立异，成长动力活力较着加强。以更大怯气和决心，体系体例机制妨碍，动力加快，立异创制活力不竭出现。全面深化沉点范畴。系统落实市委八届七次全会一系列事项和行动，将进一步全面深化向纵深推进。国企三年步履使命成功完成，接续实施国企深化提拔步履，组建贵州凉都能源无限义务公司、六盘水融媒传媒无限公司，国有企业成长质效较着提拔。统筹推进开辟区办理轨制，7家开辟区完成国度开辟区通知布告目次申报，开辟区规上工业总产值较2020年增加28%、亩均产出强度增加72。59%。深化转型金融尺度试用沉点城市扶植，成功落地全省首笔煤电行业转型金融贷款。全国农村试验区试验使命通过国度验收，获批全国农村产权流转买卖规范化整市试点。立异实施并持续深化大抓市场从体“3221”步履，市场从体总量达36。25万户、较2020年净增64。69%，年均增加10%以上、连结全省前列；培育入库“四上”企业1311户、正在库数量年均增加10。6%，国度级专精特新“小巨人”企业实现零的冲破，国度级农业龙头企业由1户增至4户；政务办事“五个通办”“高效办成一件事”等落地收效，“企业之家”办事内涵不竭丰硕。鞭策对外取得长脚前进。深化财产大招商，引进项目1520个、合同投资额3483亿元；能矿配备、活动建材、二手乘用车、活体牲畜等接踵实现出口，出口额占进出口总额比沉由2020年的1。22%提拔到14。72%、外贸实绩企业从8家添加到35家，开展商业往来的国度和地域拓展到36个。先后取首钢水钢集团、贵州铝业集团、贵州能源集团、贵州电网公司、贵州高速公集团等签定“十五五”计谋合做和谈，深化久远合做成长。鼎力实施立异驱动成长计谋。获评全国“千兆城市”，优化整归并培育扶植省级科技立异平台14个、总量位列全省“第一方阵”，省级科技前进一等、手艺发现三等实现零的冲破；成功霸占急倾斜薄煤层开采、电解铝烟气收受接管、煤矸石高值化操纵等一批限制财产成长的环节手艺，鞭策世界首台矿用灵活型硬岩掘进机“凉都号”、高效能支护取快速掘进手艺、72A帘线钢等严沉科技落地使用，喀斯特意貌下智能煤矿行业高质量数据集项目进入国度数据局首批先行先尝尝点，2024年全社会研发经费投入强度达到1。28%、提拔到全省第2位。五年来，通过破局、聚能、立异赋能，经济社会高质量成长的动力更脚、活力更强、势头更盛！

　　列位代表！扬帆启新程、实干谱新篇。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委的顽强带领下，果断决心、乘势而上，久久为功、善做善成，不竭开创六盘水高质量成长新场合排场，努力正在中国式现代化历程中展示六盘水新风度！

　　支撑“菜篮子”财产提质增效，提拔主要农产物供给能力。加速洋弘粮油仓储和加工等项目扶植，持续提拔当场能力，勤奋从“产粮小市”迈向区域粮食储—加—销的主要集散地。出力扩量减产、加工增值。实施特色财产提拔步履，从攻刺梨财产，提拔猕猴桃鲜果质量，拓展茶叶品类和发卖渠道，产量别离增加5%、5%和7%摆布，积极成长高山冷凉蔬菜、食用菌、精品生果等“土特产”，强大黑山羊、小黄牛、高价值冷水鱼等养殖规模，推进盘州市生猪融合成长财产园扶植，新增培育省级以上龙头企业5家，持续提拔精湛加工能力，让更多农产物从“论斤卖原料”向“论克卖精品”改变，农产物加工业产值取农业产值比达1。45。出力做强品牌、做大市场。新认证绿色食物5个、名特优新农产物2个，粤港澳大湾区“菜篮子”5个，支撑我市优良企业品牌、产物品牌进入省级目次清单，持续提拔“凉都珍品”影响力。深化取省农发集团正在产物发卖等方面合做，继续用好粤黔协做机缘，巩固大连、拓展中山、放眼全国，“线上+线下”开辟市场、添加销量。

　　（二）大抓财产，持续建立完美现代化财产系统。鞭策三次财产布局持续优化、深度融合成长，出力打制具有焦点合作力的特色财产集群，不竭完美财产生态，塑制成长新动能新劣势。

　　进一步建牢平安出产防地。结实推进平安出产治标攻坚“十大步履”，深切开展严沉平安风险分级管控取现患排查整治，深化落实“打非治违”，全面抓好煤矿、非煤矿山、道交通、消防、建建施工、危化品、城镇燃气等沉点行业范畴平安出产工做，全力削减一般变乱、遏制较大变乱、杜绝沉特大变乱，出产平安变乱起数、灭亡人数、亿元地域出产总值出产平安变乱灭亡率持续下降。加强防灾减灾救灾工做，强化地质灾祸分析防治，启动实施第二批地质灾祸避险搬家。加强下层应急办理系统和能力扶植，提高严沉变乱灾祸应急措置保障能力。

　　——财产转型升级迈上新台阶。协同发力提拔一产、做强二产、培优三产，新手艺、新工艺、新设备加速推广使用，财产数字化加快推进，企业科技立异从体地位进一步提拔，保守财产实现提质升级，成长新质出产力取得较大冲破，工业经济总量和占比持续提高，“2151”财产集群培优做强，契应时代特征、富有六盘水特色、正在全省财产款式中具有特殊地位的现代化财产系统根基建成。全市工业添加值占地域出产总值比沉达40%摆布，办事业产值占地域出产总值比沉不变正在46%摆布，全社会研发经费投入强度达1。6%摆布，每万生齿无效发现专利数达2。2件。

　　本年是实施“十五五”规划的开局之年，也是六盘水鞭策高质量成长和现代化扶植的环节一年。要认实贯彻地方、省委、市委经济工做会议，全面强化“四个大抓”，统筹做好经济社会成长各项工做，确保开好局、起好步。

　　次要预期方针是：地域出产总值增加5。5%摆布、正在现实工做中勤奋争取更好成果，此中一产、二产、三产别离增加4%摆布、6。5%摆布、5%摆布；规上工业添加值增加8%以上；固定资产投资增加4%摆布；社会消费品零售总额增加4%摆布；一般公共预算收入增加2%摆布；城镇和农村常住居平易近人均可安排收入别离增加5%和7%摆布；城镇新增就业5。4万人摆布；居平易近消费价钱涨幅2%摆布；常住生齿城镇化率达54%摆布。

　　（三）内育外引，培育强大市场从体。经济活力看市场从体。我们将认实落实全省、全市“新年第一会”摆设要求，自始自终注沉、支撑、大抓市场从体，以更大决心、更优政策、更实行动精准办事各类市场从体，全力建牢实体经济根底。

　　实现上述方针，必需愈加沉视阐扬比力劣势、愈加沉视加强风险防备、愈加沉视强化市级统筹、愈加沉视营制优良生态，环绕“锚定一个方针、强化一个计谋、建立一个款式”工做要求，将“扩量、提质、赋能、增效”做为无机全体，贯穿工做各范畴、全过程，坚持不懈走好六盘水高质量成长新。聚焦从体数量、财产体量、内需容量“三量增加”，结实“扩量”。积极鞭策运营从体连结较快增加、通过“企业量”撑起“财产量”，通过“财产兴”带动就业和收入，进而扩容“内需量”，正在“三量”良性互动、递进轮回中实现量的合理增加。聚焦财产质效、投天分量、区域质量“三质提拔”，全面“提质”。加速成长新质出产力，鞭策财产转型升级，不竭提高“含金量”“含新量”“含绿量”；持续优化投资布局，指导资金更多投向手艺、科技立异和平易近生短板范畴，向无效低效投资说“不”；内涵式成长、实施差同化策略，因地制宜鞭策各市（特区、区）及开辟区立脚现实前提和禀赋，实现错位提质成长。聚焦、科技、要素“三能驱动”，系统“赋能”。加鼎力度鞭策系统性、全体性、协同性，让一切有益于成长的活力竞相迸发；财产出题、科技答题，鞭策立异链取财产链深度融合，以科技立异“环节变量”催生成长“最大增量”；鞭策地盘、资金、人才、数据、水电气等环节要素从粗放设置装备摆设向高效协同改变，提拔全要素出产率。聚焦经济、社会、生态“三沉效益”，多沉“增效”。更好统筹成长和平安，守好成长和生态两条底线，不竭提拔政策精准性和无效性，全力实现投资有报答、产物有市场、企业有益润、员工有收入、有税收、有改善。

　　（七）防风险守底线，为高质量成长营制优良。全面落实成立健全处所平安不变防护系统试点使命，巩固深化“1+3”工做款式，牢牢守住各条风险底线。

　　“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间，是我市全面纵深推进高质量成长、加速建立现代化财产系统的计谋机缘期。总体要求是：马克思列宁从义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长不雅，全面贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，认实贯彻习总关于贵州及六盘水工做主要批示，全面落实省第十三次党代会和省委十三届历次全会摆设，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”计谋结构，完整精确全面贯彻新成长，办事和融入新成长款式，稳中求进工做总基调，以经济扶植为核心，以鞭策高质量成长为从题，以立异为底子动力，以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标，以全面从严治党为底子保障，深切实施强化比力劣势计谋，环绕“四新”从攻“四化”、落细落实“1+3”沉点工做，持续擦亮“三都”手刺、加速凝结“三气”成长、果断走好“子”，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，鞭策人的全面成长、全体人平易近配合敷裕迈出程序，确保取全国全省同步根基实现社会从义现代化取得决定性进展，正在中国式现代化历程中展示六盘水新风度。

　　聚力学有优教，正在鞭策平衡优良中提高全体教育质量。教育是平易近生之基、将来所系。我们将深化教育范畴分析，加速建立优良平衡的根基公共教育办事系统。启动实施全市教育讲授质量提拔、市属学校质量提拔、区域龙头高中培育、教师本质能力提拔“四个专项步履”。进一步加强特地学校扶植，确保“应纳尽纳”。支撑水城区通过县域权利教育优良平衡成长县国度评估认定，鞭策盘州市创开国家学前教育普及普惠县、力争实现全域通过国度评估认定。支撑六盘水职院省级新“双高”扶植、六盘水长专通过省高档职业学校办学能力评价达标验收。新改建一批学校、添加学位2570个，同步实施“教师巡学团”“学区共享教师库”等模式，推进师资平衡设置装备摆设，让孩子们不只“有学上”，更能“上勤学”。开展学生体质健旺步履和学校美育浸湿步履，推进学生身心健康。扶植青年敌对型成长型城市。鼎力鞭策六枝特区和盘州市学校供暖项目扶植，实现海拔1500米以上的农村高寒地域中小学长儿园供暖全笼盖，让孩子们完全辞别寒冷冬日搓着小手、跺着小脚取暖的汗青，以温暖每一个孩子的健康成长！

　　鞭策投资量质齐升。继续用好“5+3”工做机制，实施严沉工程和沉点项目420个以上，带动全体投资470亿元以上。扩大财产投资。继续阐扬工业投资支持感化，加速大湾和盘南低热值煤电、水城燃煤发电、水钢焦化等项目扶植，完成工业投资290亿元摆布、增加7%摆布。支撑厚全等农业企业扩大投资规模，争取荷城贸易街等运营项目落地，招引更多农业和办事业项目，鞭策投资扬长补短。不变根本设备投资。建成安盘高速、贵州能源水城800万吨/年铁公用线、六盘水坐坐房及坐改项目一阶段工程、猛者续建水库工程等项目，加速扶植盘州官山机场，启动扶植威武水库、纳雍至六盘水铁、沪昆铁境内段扩能等项目，鞭策实施盘北化工园区铁公用线，开工一批建制村通双车道、等外公、防洪减灾、变电坐增容扩建等项目，完成交通投资18亿元、水利投资20亿元、电网投资8。4亿元以上。强化平易近生投资补短板。新改建公办长儿园30所、权利教育学校35所、通俗高中5所，提质升级一批医疗机构、养老托育设备等，教育、卫生范畴投资别离增加4%、3%摆布。实施扩大平易近间投资专项步履。建好用好沉点平易近间投资项目库，支撑大中小各类平易近营企业梯度对接、多范畴多条理参取项目扶植，指导平易近间本钱参取特许运营项目，确保平易近间投资占比达38%摆布，鞭策采购面向小微企业的预留份额达60%摆布，持续拓宽平易近间投资空间。“一企一策”化解汗青遗留问题，加强企业决心。全面提拔项目投天分效。继续放置3000万元项目前期工做经费，优先支撑成熟度高的沉点项目，鞭策项目早开工、早收效。落实投资项目全生命周期办理法子，加大闲置低效项目盘活力度，以存量盘活带动增量优化。

　　（八）平易近生为大，更好满脚人平易近对夸姣糊口的神驰。紧盯人均目标结实推进配合敷裕，加强普惠性根本性兜底性平易近生扶植，纵深推进群众身边不正之风和问题集中整治，勤奋让糊口和客居正在六盘水的人都能找到属于本人的幸福坐标。

　　我们全力大抓财产从攻工业，现代化财产系统加快建立。立脚资本禀赋和财产根本，强化比力劣势抓财产、兴经济。深切实施工业强市计谋。计谋性推进富矿精开，明白能源及能源化工为首位财产并提出“一二三四”成长思，谋划打制“2151”财产集群，加速“煤焦电气化”一体化成长，原煤、焦炭、电解铝产量和发电量创汗青新高，首位财产规上工业添加值占全市比沉从2020年的78。1%提高到84%。科学结构11个煤炭矿区、规划总规模达1。8亿吨/年，“六个一批”有序实施，一般出产煤矿平均单井规模跨越87万吨/年、稳居全省第1位，累计完成原煤产量3。85亿吨、较“十三五”增加28。7%。风光水火储一体化结构稳步推进，电力总拆机达1739。21万千瓦、较“十三五”增加44。88%，洁净能源拆机占比提高11个百分点、达到37。23%。“四最”尺度，依托煤焦化成长新型煤化工取得新冲破，招引落地百亿级以上煤化工项目4个，焦炭产能较2020年增加132%，获批扶植3个化工园区、数量排全省第1位，谋划厘清的粗苯、煤焦油、焦炉煤气3条精湛加工线，正加速向下逛延长。盘州市复杂煤层煤机配备制制、水城区铝制家居财产获批国度中小企业特色财产集群。环绕健全财产生态加速办事业耦合成长。成功入选国度冷链物流和现代畅通计谋支点城市结构扶植名单，培育省级办事业龙头企业10户，规上（限上）办事业企业数量增加96。8%。系统谋划打制“客居城市”，荣获“全国避暑旅逛优选地”等称号，持续3年连任全国候鸟式养老夏日歇息地适宜度指数排行榜榜首；新增4景区2个、省级旅逛度假区1个，获评省级商圈、步行街、夜间经济堆积区等7个，培育五星级旅逛饭馆4家、四星级9家，新增国度级旅逛平易近宿2家、省级20家，6家餐饮企业获批“国度钻级酒家”称号；升级举办避暑季、滑雪季、火炬季和“六马”赛季，“春花秋叶、夏凉冬雪”的“四时四美”旅逛品牌持续擦亮。五年来，资本开辟操纵由粗转精，财产成长聚链成群，日益完美的财产生态，曾经成为高质量成长的强劲支持！

　　聚力病有良医，正在优化办事供给中提拔全平易近健康程度。健康是平易近生之盼、幸福之要。我们将持续健全公共卫生系统，提拔医疗办事能力。强化分级诊疗系统扶植，稳步推进省级区域医疗核心扶植，加速扶植慎密型县域医共体和县域医疗次核心，规范平易近营病院成长，推进优良医疗资本下沉。强化儿科、科、产科、老年医学科、口腔科等沉点专科扶植，遴选培育3个省级临床沉点专科；建成投用水城区儿童病院。持续做好流行症防控，巩固慢病示范区扶植。落实老年健康办事机制，二级以上分析性病院老年医学科设立比例达95%，开展65岁及以上老年人免费体检和健康办理。加速国医大师工做室、省级西医劣势及特色专科扶植，优化西医医疗办事。提拔各类疾病出格是严沉疾病防治程度，勤奋实现“小病不出镇、大病不出县、沉痾不出市”，守护好千家万户的健康平和平静！

　　（四）立异引领，进一步深化扩大。持续向要活力、向立异要动力、向要空间，不竭为高质量成长蓄势赋能。

　　列位代表！五年来，我们全面加强本身扶植，以扶植为统领，把贯彻落练习总关于贵州工做的主要讲话主要做为全数工做的从线，持续巩固拓展进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟从题教育等，不折不扣落实、国务院和省委、省及市委各项决策摆设，以现实步履果断“两个确立”、做到“两个”。纵深推进扶植，严酷依法履职处事，盲目自动接管各方监视，认实打点代表和政协委员提案，确保工做一直正在轨道上运转。牢牢坐稳人平易近立场，过紧日子，不应花的钱一分都不乱用，把无限财力用正在成长紧要处、平易近生急需上。深切推进党风廉政扶植和反斗争，持之以恒纠“四风”、树新风，教育指导各级带领干部树立和践行准确政绩不雅，干部做风、工做程度较着提拔。

　　——财产成长向新向优。全力推进大抓财产、大抓项目、大抓招商“头号工程”，工业继续“挑大梁”，工业投资增加27。3%、占固定资产投资比沉达59。3%，农业出产平稳有序，文旅市场活力更脚、人气更旺。全面落实“5+3”工做机制，“5类”项目扶植、“3类”“红榜”项目分析成效评价均排全省“第一方阵”，建成贵州能源水城煤焦化、盘南低热值煤电1号机组等严沉财产项目，水城区煤炭储配核心成为西南地域首个投用的大型智能化煤炭储配，新型煤化工环节项目永荣集团煤基新材料财产成功签约。全球首用超临界二氧化碳发电机组“超碳一号”建成投运，全国首用氢能机车头试运转，六枝美锦氢能一体化项目入选全国能源范畴第一批氢能试点名单，工业和消息化部评选贵州的5家5G工场均来自六盘水，财产转型升级加快蝶变，老工业城市正正在焕发新的活力！

　　——平易近生福祉持续提拔。正在财务增收极为坚苦的环境下，平易近生类沉点收入275。51亿元、增加1。6%；“十件平易近生实事”超额完成。城镇新增就业6。31万人，超额完成省下达方针。紧盯“七个一批”行动，落实学位2。3万余个；建成投用136所高海拔地域农村塾校供暖设备，特地学校实现县域全笼盖，教育优良平衡迈出新程序。建成投用5个县域医疗次核心，获批扶植西医劣势专科2个、特色专科1个；医改工做排西部地域地市级行政区第4位、全省第2位。群众身边不正之风和问题集中整治强力推进，公办学校食堂收回自办自管，鞭策殡葬行业回归公益属性，加强医保基金规范办理；正在全省率先开展农村地盘流转规范整治，累计清欠地盘流转费3。57亿元，惠及15万余人。育儿补助、帮扶救帮等惠平易近政策落地收效，群众急难愁盼问题无力处理，平易近生扶植愈加可及可感！

　　深化沉点范畴和环节环节。实施新一轮国有企业步履，加大沉组力度，打制引领性“大块头”国有企业。稳步推进中小金融机构减量提质，加快推进六盘水农商银行组建运营。协同推进实施工贸易电价、机场和铁运营办理一体化，积极推进天然气管道“全市一张网”，进一步降成本、提效益。完美“企业之家”办事生态，提拔政务办事智能化程度。实施慎密型医共体城乡居平易近医保基金总额付费，推进医疗办事提拔。深化数据范畴，加强公共数据资本开辟操纵和共享，摸索数据资本价值。深化事业单元，全面实施乡镇（街道）履职事项清单。

　　（一）供需互促，全力扩大无效需求。落实“两沉”“两新”政策和财税金融协同促内需一揽子政策，惠平易近生和促消费、投资于物和投资于人慎密连系，以新需求引领新供给，以新供给创制新需求。

　　系统推进财产大招商和营商优化。进一步提拔招商自动性、实效性，鼎力推进优强平易近营企业招商、央企国企招商、使用场景招商、资本招商、以商招商，引进更多正在市场上有较强合作力、行业内有较强号召力、财产链中有较强影响力的优良企业，成长更多具有前瞻性、引领性、计谋性的新兴和将来财产，力争新增招商引资项目合同投资额1000亿元以上。一手抓，一手抓干部教育办理，全面落实省优化营商总体方案，按季度按期研究优化营商工做，落实规范招商引资行为，处所、市场朋分、“内卷式”合作。峻厉冲击侵害投资者权益的行为，以不变公允通明、可预期的市场、政务、、、要素，让泛博企业安心创业、成长，由“客人”变成“亲人”，并进一步成为配合奋斗、“亲”而又“清”的“一家人”！

　　列位代表！“十五五”新的征程曾经，面临新形势新使命，全市各级都要有新景象形象、新做为。要一直把对党忠实做为第一要求。抱负越果断，前方的就越。我们将用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，盲目正在果断“两个确立”、做到“两个”上见思惟见步履见实效，坚持不懈沿着习总的标的目的奋怯前进。要一直把为平易近做为最大政绩。群众心里有本账，我们的，都要将心比心、换位思虑。要安稳树立和践行准确政绩不雅，不图虚名、不务虚功，聚焦群众急难愁盼和汗青遗留问题，存心用情用力办妥打根本、利久远、惠平易近生的好现实事，勤奋把平易近生的“账单”，变成幸福的“清单”。要一直把依法行政做为根基原则。监视不是，而是最好的，规范不是，是为了行稳致远。我们将全面推进依法行政，盲目接管法令监视、政协监视、社会监视，不竭加强财会、审计、统计等监视，切适用的规范运转、履职的公开通明立信于平易近、彰显担任。要一直把清正清廉做为从政底线。清洁是对事业最好的担任，是对人平易近最严肃的许诺。我们将严的基调，纵深推进系统党风廉政扶植和反斗争，锲而不舍落实地方八项，习惯过紧日子，严酷束缚运转，实正以系统的风清气正，引领社会的朗朗清风！